住建部日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》，其中多次提到建筑行業(yè)的信用體系建設(shè)。就在幾天前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

　　盡管違規(guī)招投標(biāo)、違規(guī)使用建筑工人等失信現(xiàn)象依然存在，但不能否認(rèn)，近年來(lái)我國(guó)建筑勞務(wù)企業(yè)也在積極探索建立社會(huì)信用體系建設(shè)，企業(yè)的信用意識(shí)有了一定提高。

　　信用證書成勞務(wù)施工隊(duì)“入場(chǎng)憑證”

　　“沒(méi)有信用證書，對(duì)不起，你可能沒(méi)法進(jìn)工地干活。”曾幾何時(shí)，勞務(wù)企業(yè)施工隊(duì)一直令人頭疼——不好管，還常常出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題。而現(xiàn)在，工地上少有此類不規(guī)范現(xiàn)象，因?yàn)榻ㄖと艘灿辛?ldquo;通行證”。

　　固始鴻美佳建筑勞務(wù)有限公司總經(jīng)理和玉喜告訴記者，現(xiàn)在想要從事建筑勞務(wù)工作并不容易，如果信用考核這一關(guān)過(guò)不了，很可能就沒(méi)有企業(yè)愿意用施工隊(duì)，而且很多項(xiàng)目工地都有信用評(píng)價(jià)辦法和規(guī)定，遲到、早退、沒(méi)戴安全帽、現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范等行為都可能被扣分。

　　和玉喜說(shuō)，在工地上，項(xiàng)目管理人員一般會(huì)對(duì)每支施工隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)管理、人員配置、施工質(zhì)量、安全管理、后勤管理等方面的日常表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，出現(xiàn)問(wèn)題將被“投訴”，并將內(nèi)容填寫在“勞務(wù)信用評(píng)價(jià)表”上，每個(gè)季度統(tǒng)計(jì)一次。“投訴”問(wèn)題累計(jì)超過(guò)一定次數(shù)就將予以黃牌警告，連續(xù)3個(gè)季度受到黃牌警告的施工隊(duì)將予以清退。

　　上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)龔一民指出，雖然近幾年來(lái)我國(guó)建筑企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)加強(qiáng)了信用體系建設(shè)，但由于建筑市場(chǎng)的開(kāi)放性和復(fù)雜性，我國(guó)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)還是明顯滯后于行業(yè)發(fā)展速度。

　　“對(duì)于許多勞務(wù)企業(yè)施工隊(duì)來(lái)說(shuō)，他們的文化底子本身就薄，而且管理人員學(xué)歷不高，絕大部分是工人。我們可以通過(guò)一些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后分類，對(duì)表現(xiàn)好的予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持，給出改善建議;一般的給予幫扶，差的限期整改，甚至淘汰。”龔一民說(shuō)。

　　施工隊(duì)信用考核標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全國(guó)

　　那么，如何使曾經(jīng)管理粗放、混亂的勞務(wù)企業(yè)施工隊(duì)變得規(guī)范?

　　北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉哲生告訴記者，我國(guó)建筑行業(yè)必須開(kāi)展施工隊(duì)伍信用評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化作業(yè)層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高勞務(wù)企業(yè)管理素質(zhì)。

　　據(jù)劉哲生介紹，從2006年開(kāi)始，經(jīng)北京市12家大型建筑企業(yè)集團(tuán)、各省市駐京建管處及北京市住建委的勞務(wù)管理專家研究，基于2002年行業(yè)規(guī)范，北京建筑業(yè)協(xié)會(huì)制定了《建筑施工勞務(wù)企業(yè)作業(yè)隊(duì)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)辦法》，形成了業(yè)內(nèi)認(rèn)可的勞務(wù)管理模塊和信用評(píng)價(jià)辦法，在會(huì)員單位和全行業(yè)優(yōu)先選用信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀隊(duì)伍，堅(jiān)決淘汰不合格隊(duì)伍，形成了有效的行業(yè)自律辦法。

　　2011年，《北京建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》更名為《首都建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》，以首都建筑企業(yè)為載體，將已實(shí)施9年的《首都建筑業(yè)施工作業(yè)隊(duì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》推向全國(guó)，把勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)的信用考核評(píng)價(jià)工作提升到了一個(gè)新階段。

　　據(jù)悉，參加信用評(píng)價(jià)的施工隊(duì)伍已經(jīng)從2002年的1000支左右，發(fā)展到2013年的近4000支，北京市和中央進(jìn)京的主要建筑施工企業(yè)集團(tuán)、600多家勞務(wù)企業(yè)參加評(píng)審工作，覆蓋了北京全市60%以上的建筑施工企業(yè)，涵蓋務(wù)工人員74萬(wàn)余人。

　　優(yōu)秀施工隊(duì)將納入合格供應(yīng)商名錄

　　信用檔案建立了,那么信用數(shù)據(jù)該如何發(fā)揮作用?

　　和玉喜表示，現(xiàn)在誠(chéng)信勞務(wù)企業(yè)評(píng)選在業(yè)界已具有相當(dāng)高的認(rèn)知度，“誠(chéng)信勞務(wù)企業(yè)”稱號(hào)已經(jīng)成為勞務(wù)企業(yè)的“信用名片”，這是我們誠(chéng)信建設(shè)的最高榮譽(yù)。

　　據(jù)了解，目前誠(chéng)信勞務(wù)企業(yè)隊(duì)伍仍在不斷壯大，已經(jīng)成為北京建筑市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額的信譽(yù)良好、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的勞務(wù)作業(yè)主力軍。

　　劉哲生表示，根據(jù)北京市住建委的新要求和企業(yè)的管理需要，各大集團(tuán)企業(yè)正逐步將行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作納入質(zhì)量保證體系，將行業(yè)信用評(píng)價(jià)合格及優(yōu)秀施工隊(duì)伍納入企業(yè)質(zhì)量保證體系勞務(wù)采購(gòu)合格供應(yīng)商名錄。

　　和玉喜感慨，原先我們公司的管理也比較混亂，現(xiàn)在我們?cè)絹?lái)越注重自己的品牌和信用。原先是怕被評(píng)價(jià)，現(xiàn)在是積極參與信用評(píng)價(jià)。“因?yàn)橛辛诵庞迷u(píng)價(jià)證書，我們?cè)趧趧?wù)招投標(biāo)時(shí)也有很大優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)不愁找不到活干了。”和玉喜說(shuō)。

　　對(duì)此，龔一民也提出建議，總承包企業(yè)要珍惜好的勞務(wù)隊(duì)伍，優(yōu)先使用他們，掌握最優(yōu)質(zhì)的人力資源;政府在日常管理工作中，可將名錄中的隊(duì)伍作為“基本放心隊(duì)伍”，在今后的常規(guī)排查工作中不作為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。

　　“勞務(wù)企業(yè)自身也要重視品牌效應(yīng)，信用就相當(dāng)于自己的品牌，創(chuàng)造品牌是非常艱難的過(guò)程，要經(jīng)歷10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，但破壞品牌卻可以是頃刻間的事情，因此勞務(wù)企業(yè)要格外珍惜榮譽(yù)、珍愛(ài)品牌。”龔一民說(shuō)。